Влияние первой мировой войны на экономику России

Война больно ударила по экономике России. Сильно сократился импорт товаров. Германия была основным торговым партнером России. Да-да, это так. Россия вела войну со своим основным торговым партнером. Из общего объема внешней торговли нашей страны в 2,2 млрд руб в 1913 г. на долю Германии приходилось 0,8 млрд. Это лишний раз свидетельствует, что Россия в данный период действовала во внешней политике в интересах своих союзников, а не себя самой.

Выплавка чугуна по сравнению с 1913 г. снизилась на 10% (в 1916 г.), железа и стали — на 17%. Добыча угля снизилась в целом из-за потери районов Польши. К концу 1916 г. заводы давали только половину металла, необходимого оборонным предприятиям. Ощущался дефицит угля. К началу февраля 1917 г. серьезно обсуждался вопрос о сокращении производства на оборонных заводах. В 1913 г. продукция оборонных заводов составляла более 26% всей продукции машиностроения, в 1916 г. уже свыше 78%. Вместе с тем доля импорта пулеметов относительно отечественного производства составила 46% в 1916 г. и 74% в 1917 г. Доля импортных орудий составляла в среднем 24% за войну, причем гаубиц — до 81%. Доля импортных патронов за войну составила 26%. В отдельные месяцы потребность армии в боеприпасах удовлетворялась на 40-50%.

Война выявила серьезный недостаток металла. На одного солдата в русской армии приходилось в 20 раз меньше металла, чем в немецкой. Значительное повышение выплавки металла тормозилось транспортным и топливным кризисами. Как правило, потребность в металле удовлетворялась не более, чем на 80% от потребностей.

В 1915 г. в ходе отступления была потеряна территория, где до войны производилось не менее 1/5 промышленной продукции. Кризис постепенно затронул отрасли промышленности, менее всех связанных с военным производством. Скажем, было закрыто более 50% предприятий по обработке камня и глины, 1/3 предприятий пищевой промышленности. В целом значительного прироста производства промышленной продукции не было, а 1917 г. принес падение. Развитие военного производства (его рост к 1916 г. стал весьма заметным) шло за счет сокращения выпуска невоенной продукции (производства предметов потребления), за счет народа.

После потери Польши дефицит угля достигал ¼. А потребности в угле росли. Производство нефти осталось в целом на прежнем уровне. Планы по заготовке дров не выполнялись. В ходе войны недостаток топлива в городах нередко превышал 50%.

Кризис в сельском хозяйстве был обусловлен многими причинами. Во-первых, резко снизился экспорт товаров (зерна и др.), где Россия была видным участником. Во-вторых, в связи с мобилизацией в армию сократилось число рабочих рук и тягловой силы. В-третьих, действовали те же причины, что и в промышленности (транспортный кризис прежде всего). Всего за годы войны было призвано в армию 16 млн. чел., что составило 47% от количества взрослых мужчин в стране. Производство сельхозтехники и оборудования составляло 50% довоенного уровня в 1915 г. и 20% в 1916 г. В армию было взято свыше 2 млн. лошадей, а также множество крупного рогатого скота (в прифронтовых губерниях до 50%). Площадь посевов в Европейской России в 1916 г. составляла 94,5% от довоенного уровня. Снизилась и урожайность. Особенно сильно снизилась площадь посевов в помещичьих хозяйствах, которые давали больше товарного хлеба (в 1916 г. до 27%). Не забудем, что Россия тогда хлеб экспортировала. Многие крупные хозяйства производили зерно для вывоза. Правда, резкое сокращение экспорта и производства алкоголя могло сохранить излишки зерна в стране. Причиной перебоев в снабжении населения продовольствием был не недостаток оного, а кризис транспорта, спекуляции и неудачная система государственных закупок. Значительно сложнее дело обстояло с сахаром и мясом, тут снижение производства было ощутимым. Отчасти, кстати, из-за невозможности доставить излишки скота из восточных районов страны в западные. За два года цены на мясо выросли на 200%. На хлеб была установлена продовольственная разверстка. Однако до Февральской революции до крестьянских дворов разверстка еще не дошла.

Массовая эвакуация населения и предприятий в 1915 г. вызвала кризис и так слаборазвитого железнодорожного транспорта. Еще до войны протяженность рельсовых путей на единицу пространства была в Европейской России в 11 раз меньше, чем в Германии. В результате многие предприятия не получали сырье, а голод в городах (снабжение продуктами Петрограда снизилось на 50%, Москвы — на 2/3) возникал не из-за отсутствия хлеба, а из-за отсутствия паровозов и вагонов. В 1916 г. до ¼ части всех промышленных грузов не вывозилась. Именно кризис транспорта стал началом кризиса экономики. Перевозки продовольственных грузов для населения были выполнены железнодорожным транспортом в 1916 г. на 48%. Вследствие этого нехватка продуктов стала ощущаться даже при наличие запасов хлеба.

Дефицит топлива и товаров первой необходимости был хроническим. А никакой разъяснительной и пропагандистской работы с населением не велось. Рост косвенных налогов с большим трудом удавалось совместить с ростом налогов на прибыль предприятий. Последний был введен лишь в 1916 г. Рост поступлений в бюджет должен был компенсировать сокращение поступлений от продажи водки в связи с введением «сухого закона».

Источником покрытия расходов стали выпуск необеспеченных золотом бумажных денег и государственные займы. Финансовый кризис был связан с развалом финансовой системы. Прежде деньги обеспечивались золотом, выпуск кредитных билетов был увязан с чеканкой золотых монет, которые свободно обменивались на бумажные деньги. Теперь, разумеется, из-за нехватки средств началось печатание необеспеченных денег, обмен кредитных билетов на золото был остановлен. Изъять же у населения золотые монеты у государства не получилось. Исчезли из обращения и серебряные монеты (прежде их количество строго лимитировалось), а потом и медные. Вместо разменной монеты с 1915 г. государство вынуждено было выпускать бумажные знаки (казначейские марки). На начало 1914 г. в обращении было 1,6 млрд. руб. кредитных билетов, на начало 1917 г. уже 9,1 млрд. руб.

Общая сумма внешних займов к моменту Февральской революции составила 6,3 млрд. руб. Полученные займы шли на оплату заграничного вооружения и уплату процентов по довоенным долгам. За время войны в Англию в счет оплаты кредитов было завезено на 68 млн. фунтов стерлингов русского золота. Зависимость от стран-кредиторов росла. Сумма внешних долгов составила 7,7 млрд. руб. (в т.ч. Англии 5,4 млрд. руб.). Естественно, сильно выросли цены: в 1916 г. они превысили довоенные в 2,2 раза. Но доходы буржуазии росли. Скажем, цены на военную продукцию частных предприятий были значительно выше, чем на казенных. Крепли монополии: металлообрабатывающие предприятия объединялись с металлургическими предприятиями. Война несла им прибыль. С другой стороны, лишь госзаказы давали им выжить. Это приводит к формированию государственно-монополистического капитала. Тем самым рос уровень обобществления промышленности.

Положение трудящихся ухудшились. Был разрешен ночной труд женщин и детей в ряде отраслей промышленности. Разрешалось увеличивать рабочий день. Процент несовершеннолетних на заводах и фабриках вырос с 10,7 до 12,6%, а женщин — с 30,5 до 36,3%. Реальная зарплата в центральных губерниях Московского региона в 1916 г. составила лишь 76% от уровня 1914 г.

Всевозможные чрезвычайные органы способствовали проникновению буржуазии во власть. Причем в эту систему привлекались и монополии (синдикаты), встраиваясь в управленческую структуру. В 1915 г. было образовано Особое совещание по продовольственному делу. Возникли Особые совещания по обороне, перевозкам и топливу. Совещание получило право устанавливать твердые цены, но лишь на закупки для армии. Только в конце 1916 г. были установлены твердые цены на хлеб — ниже рыночных. Тогда же была введена твердая цена и на хлеб, поставляемый в казну в обязательном порядке, по разверстке. Были введены карточки на сахар, крупу и мясо. Собрание углепромышленников сумело не допустить введения твердых цен на уголь, которых добивалось Особое совещание по топливу.

Таким образом, к 1917 г. кризис охватил промышленность, сельское хозяйство, транспорт, финансы, снабжение продовольствием и топливом. Эвакуацией были затронуты районы с населением в 25 млн. чел. Расходы России к концу войны составили 60% народного богатства, тогда как у Германии 33%, а у Англии 15%.

Можно говорить о недостатке государственного вмешательства в экономику. Напротив, представители буржуазии были введены в состав Особых совещаний, весьма сильно влияли на снабжение армии через военно-промышленные комитеты и Союз земств и городов. Во всех воюющих странах резко выросла роль государства в регулировании хозяйственной жизни. В России же были наиболее сильные феодальные пережитки. Буржуазия в России уже фактически была у руля экономики (ей принадлежали средства производства — земля и заводы). Столыпинская реформа была в интересах буржуазии (прежде всего — сельской). Но политической власти у буржуазии в полном объеме еще не было, элементы этой власти находились у остатков феодальных слоев (включая и управление казенными предприятиями). Поэтому усиление государственного регулирования в России ущемляло интересы буржуазии. В других странах этого не было, т.к буржуазия практически в полном объеме обладала политической властью. Расширение государственного сектора в экономике Англии не ущемляло интересов английской буржуазии, т. к. в ее руках была власть в этом государстве.